사업 청사진 모호·市 소통 부재 등 이유
연구진 7명 중 센터장 등 6명 사직

[광주=광주타임즈]김종찬 기자=윤장현 광주시장의 선거를 도운 특정시민단체를 염두에 둔 보은인사용이라는 의혹이 제기돼 설립 당시부터 논란이 일었던 ‘광주광역시 사회통합지원센터’가 사업 개시 15개월 만에 좌초위기에 직면했다.

특히, 민선6기 윤 시장의 역점사업인 ‘광주형 일자리’ 창출을 위한 연구와 사회통합 방안 실현을 주요사업으로 추진해 왔던 사회통합지원센터(이하 지원센터)의 좌초가 자칫 ‘광주형 일자리’ 사업의 중단으로 이어지는 것 아니냐는 우려까지 제기되고 있다.

15일 광주시 등에 따르면 지원센터는 지난해 2월부터 15개월여 동안 예산 8억원(인건비 등 센터 운영비 3억원·사업비 5억원)을 투입, 전남대 산학협력단에서 위탁운영 했지만 가시적인 성과를 내지 못하다가 지난 4월5일 김상봉 센터장이 광주시에 ‘사무위탁 협약’ 해지를 요청하면서 사실상 사업 중단 사태를 맞았다.

김 전 센터장은 시가 사회통합지원센터를 통해 추구하고자 하는 목적과 그 목적을 실현하려는 의지가 없고 광주형 일자리와 자동차 산업에 대한 시의 전략부재를 주요 해지요청 사유로 꼽았다.

또한 ▲상호협의와 소통부재 ▲노사공동결정제도 포기 ▲센터 존재이유 실종 ▲ 예산낭비 등도 거론하며 센터장직 사의를 표명하는 등 연구진 7명 중 6명이 4월말로 사직해 현재는 단 한명만 센터에 남아있는 실정이다.

이 때문에 ‘광주형 일자리’ 사업에 차질이 불가피해 보인다.

‘광주형 일자리’는 윤장현 시장이 2016년 최우선 과제로 제시한 청년 일자리 창출을 뒷받침하기 위해 도입한 모델로 노사가 상호신뢰를 바탕으로 양질의 일자리를 창출하기 위한 일종의 상생 모델이다.

하지만 시민들의 사회적 인식 부족에다 광주형 일자리 모델의 핵심인 상생을 위한 전제 조건 역시 노사가 받아들일 수 없는 비현실적인 내용들이어서 공감대 형성에 어려움을 겪고 있는 상황이다.

이런 상황에서 사회통합지원센터의 좌초는 ‘광주형 일자리’ 사업의 주요 추진체를 잃어버린 것으로 광주형 일자리 사업의 난항 뿐 아니라 ‘윤장현 號’의 행정 미숙과 위기관리 능력 부재를 드러내고 있다.

광주시 사회통합추진단(단장 박병규)은 난감하다는 입장이다.

광주시는 사회통합추진센터 사업을 추진하기 위해 2016년도 사업비 10억원 만을 책정했을 뿐 추진방향과 내용에 대한 계획은 없는 상태다.

이렇다 보니 새로운 센터장과 연구원이 선임되고 사업이 본 궤도에 오르는 데에는 상당한 기간이 걸릴 것으로 예상돼 사회통합지원센터 사업 종료 6개월을 남겨두고 얼마나 실효성 있는 결과물을 내 놓을지에 대한 의문과 함께 예산 낭비를 우려하는 목소리가 대두되고 있다.

김상봉 전 사회통합지원센터장은 “광주시가 광주형 일자리에 대한 구체적인 전략도 구상도 없고, 추상적이고 모호한 청사진만 그리고 있다”며 “센터가 시에 노·사 간 간담회 등을 통해 불거진 광주형 일자리의 모호성에 대한 의견과 수정방안을 전달했지만 묵묵부답이었다”고 소통부재를 지적했다.

이어 “시에 보고서를 올리면 시는 ‘시청의 입장’이라고 일방적으로 보류를 지시하는 등 일방통행식으로 일관했다”며 “센터의 자율성을 무시한 채 시가 과도하게 개입하면서 센터의 존재이유가 사라지게 됐다”고 덧붙였다.

반면 시 관계자는 “사회통합지원센터는 설립 때부터 조례에 반드시 존재해야 한다고 명시돼 있어 광주형 일자리사업은 차질이 없을 것으로 보인다”며 “지원센터가 정상적으로 운영될 수 있도록 최선을 다하겠다”고 전했다.

이어 “그동안 사회통합지원센터장이 시에 불만을 표시한 건 사실이다”고 인정하면서 “앞으로는 이런 일이 발생하지 않도록 대화와 타협을 통해 사회통합지원센터가 정상화 되도록 최대한 노력하겠다”고 밝혔다.