[광주타임즈]편집국장 김미자=광주·전남 건설경기가 침체의 늪에서 허우적이고 있다.

'지역경기 활성화는 건설경기 활성화에 달렸다'는 맥락에서 볼때, 건설경기가 살아나지 못하고 있기 때문에 지역경기가 바닥을 헤매고 있다고 봐도 무방할 성 싶다.

그만큼 건설업의 파급력은 여타 업종에 비해 크다는 얘기다.

이러한 가운데 지난해 광주 건설업계는 등록업체 절반 가량이 수주 실적이 ‘0‘인 것으로 나타났고, 전남의 경우 전년보다 수주액이 증가했으나 중소업체의 수주 규모가 경기 침체 전인 2007년에도 미치지 못한 것으로 조사됐다.

대한건설협회 광주시회와 전남도회 자료에 따르면 지난해 광주지역 건설업체의 수주 실적은 공공과 민간 모두 합쳐 8257억원으로, 이는 전국 수주액(88조4230억원)의 0.9%에 불과했고, 등록업체 수 점유율 2.3%(1만969개사 중 259개사)에 크게 미치지 못하는 수준이라고 한다.

또 수주액 면에서도 17개 전국 시·도 가운데 대전에 이어 두 번째로 적어, 인구가 상대적으로 적은 울산의 3분의 1, 세종시의 4분의 1, 부산과 인천에 비해서도 각각 7분의 1, 6분의 1수준에 불과한 것으로 집계됐다.

특히 평균수주액이 32억원으로 광역시 중 최하위고, 전국 평균 수주액(81%)의 40% 수준에 불과했다.

전남지역은 889개 등록업체의 총수주액은 8조5000억원(잠정치)으로 2013년에 비해 970억원, 비율로는 1.2% 증가했다.

업체당 평균 수주액도 2011년 80억6000억원, 2012년 87억9000억원, 2013년 93억6000억원에 이어 지난해 95억원으로 소폭 증가세를 기록했다.

올해 역시 정부의 SOC예산 증가와 민간 건설경기 약진 등으로 3.4% 가량 증가할 것으로 전망된다.

하지만 커진 외형과 달리 중소 건설업체가 지난해 수주한 7138건 중 100억원 미만 소규모 공사가 7004건으로 무려 98.1%를 차지해 실속이 없는 것으로 풀이되고 있다.

반면, 전체 수주액 중 도급 순위 국내 100위 이내 중견 건설사 5∼6곳이 차지하는 비중은 40%에 달해 중견업체와 중소업체 간 양극화가 더 심해졌다.

중소업체가 침체를 겪으면서 업체 수도 줄어 2011년 948개였으나 2012년 939개, 2013년 897개로 줄었고, 2014년에는 889개로 집계됐다.

제조업과 더불어 전남 산업계의 양대 축인 건설업의 지역내총생산(GRDP) 비중도 2009년 7.8%이던 것이 2011년 6.8%로 줄었고, 2013년에는 5.7%로 6% 벽’마저 무너졌다.

사실 지역업체가 제대로 힘을 못 쓰는 원인 중에는 지역 업체의 전문성과 기술력이 떨어지기 때문일 수 있다. 공개 수주경쟁에서 수도권 등 타 지역업체에 뒤지는 경우가 허다하다.

하지만 이를 어쩔 수 없다는 식으로 방치한다면 지역업체는 희망이 없다. 지역업체의 역량을 키우고, 지역업체를 보호하는 데 지방자치단체의 관심과 지원이 무엇보다 필요하다. 여건에 맞게 컨소시엄을 명시하거나 적정 가산점을 주는 등의 구체적인 방법을 강구해 적용해야 한다..

일선 지자체가 건설업계에서 흔히 남용되는 최저가낙찰제의 개선을 요구할 필요가 있다.

공사와 물품 납품 입찰과정 등의 업체 간 과당경쟁은 적잖은 부작용을 초래하고 있는 것이 사실이다.

저가 수주로 인한 부실시공과 하자보수와 유지관리비용 증가가 그것이다. 지자체와 업체가 함께 나서야 한다.

지역경기 활성화를 위해서라도 지역 건설업의 활성화 노력이 시급하게 요구된다.