[진도=광주타임즈] 박성민 기자 = 본지는 차기 군수 후보로 출마의사를 밝히고 있는 진도군수 예비후보자 4명과 인터뷰를 가졌다. 진도 개발의 핵심과 그들이 어떤 마음으로 출마를 하려는지, 또 차기 선거를 위해 얼마만큼 지역개발을 위해 연구하고 준비해 왔는지, 군민을 행복하며 풍요롭게 할수 있는지 등을 살펴봤다. <편집자주>

이동진 "재선해서 국책사업 마무리"
박연수 "낙후된 지역, 선진 전원도시로"
장일 "'소통부재 극복' 젊은 군수 절실"
김희수 "기간산업 활성화, 진도발전 견인"

진도지역의 차기 군수선거의 핵심 쟁점인 진도의 미래를 좌우할 서망항과 팽목항, 즉 진도항의 개발과 연계한 농수산업 및 관광, 문화예술 등 군 전반에 걸친 거시적이며 미시적인 진도개발 계획을 구체적이면서 실현 가능성 있는 공약을 제시하는 ‘준비된 군수’를 선택하자는 분위기가 조성되고 있다.

이에 따라 본지는 군수 출마의사를 밝히고 있는 이동진 現군수(민주당), 박연수 前진도군수(민주당), 장일 現도의원(민주당), 김희수 前진도군 농산과장(안철수 신당) 예비후보자 4명과 최근 단독 인터뷰를 가졌다.

이 자리에서 이동진, 박연수, 김희수 등 3명의 예비후보가 진도 개발의 핵심을 서망항과 팽목항인 진도항 개발로 꼽았다. 박 前군수는 고려조선소 회생도 진도발전의 핵심으로 꼽았다. 장일 후보는 진도항 개발의 필요성에 공감을 나타내고 진도개발의 핵심을 진도만이 보유하고 있는 문화예술 관광 및 농수산물의 풍부한 자원의 고부가가치화에 두고 실행 방법으로 진도만의 색깔있는 농수산물과 문화예술의 브랜드화 사업이라고 밝혔다.

진도항 개발에 대해 이동진 現군수는“진도항은 2011년말 국가사업으로 확정됐고 연안항인 팽목항은 대 중국및 대 제주의 최단코스이기 때문에 목포신항을 보완할 국제항으로 성장 가능성이 매우 높다”며“진도항이 개발되면 진도에 미치는 파급효과가 대단할 것”이라고 밝혔다. 이 군수는 진도군 직제개편시 진도항 개발사업소를 신설했으나 현재까지 이렇다할 실적은 내지 못하고 있다.

진도항의 개발 중요성에 가장 먼저 눈을 뜬 군수는 박연수 前진도군수다.
박 前군수는“군수 재직시 팽목항 1차 개발공사비가 투입됐는데 지난해 2차 개발사업비가 확보되지 않아 사업이 미뤄지고 있다고 지적하고 팽목항은 국제항 물류기지로 개발돼야 한다”며“어항인 서망항은 서남해 중요 지역에 위치해 어업물류기지로 개발돼야 한다”고 말했다.
이를 위해 진도읍 포산-임회 서망간 4차선 도로 확포장 공사가 시급하다고 지적했다.

김희수 前 진도군 농산과장은“서망항과 팽목항이 정상적으로 개발되면 면소재지가 새로 생길 정도로 인구 유입 및 지역 경제에 미치는 파급효과가 대단할 것”이라고 전망하고 진도항 개발의 중요성을 강조했다.

장일 도의원은“진도항 배후부지에 무기박물관 신축 사업비가 올해 전남도 예산으로 세워졌는데 진도군이 전혀 생각지도 못한 사업”이라며“진도항 개발은 인프라 구축이 먼저이고 그 후 민간자본 유치순으로 개발되어야 하는데올해 진도항 개발사업비로 130억원이 투입된다”고 말했다.

이처럼 이동진, 박연수, 김희수 등 3명의 예비후보가 진도항 개발을 진도발전의 핵심 사업으로 꼽고 있으나 정작 어떤 방식으로, 어떤 개발을 해야 하는지 구체적인 개발 계획은 제시하지 못했다.

동지나해 등 각종 어장과 가장 가까운 곳에 위치한 서망항의 잠재력이 무궁무진한데도 이를 예비후보자들은 전혀 알지 못했고, 현 문제점과 개발 방향등에 대해서도 계획을 제시하지 못해 팽목항과 서망항의 개발의 필요성은 알고 있지만 정작 군수취임이후 필요한 구체적인 개발 계획은 제시치 못해 아쉬움이 남는다.

사전에 서망항 및 팽목항의 개발 계획과 잠재력, 현 문제점등을 충분히 파악한 후 진도 발전을 위한 개발 계획을 구체적으로 제시하지 못한 채 과거와 같은 수준으로 공약을 내놓은 군수후보에 대해서는 군민들이 외면할 것으로 보인다.

각 예비후보들은 적당한 시기에 진도항을 기반으로한 진도 전반에 걸친 개발 계획서를 구체적으로 군민 앞에 내 놓아야 한다는 지적이다.

군민들도 진도항의 개발 여부에 따라 진도 미래가 걸려 있다는데 대체적으로 의견을 같이하고 있어 이번 6.4 진도군수 선거전은 특정당이 아닌 준비된 능력있는 군수후보가 당선될 가능성이 매우 높다.

◇진도낙후 원인
진도는 남도 문화예술의 보고이며 구기자 등 많은 특산품이 생산되고 있음에도 불구하고 농수산물의 브랜드화가 전무한 실정이다. 진도 낙후 원인중에 하나인 농수산물의 브랜드화를 위한 구체적인 프로젝트와 함께 진도발전을 위해 장단기적인 계획이 필요하다는데 군민 대다수가 공감을 나타내고 있다.

동의보감에도 소개되고 있는 진도산 구기자는 그 명성에도 불구하고 진도군이 특산품 개발에 잠을 자고 있을때 충남 청양산에 밀려 소비자가 급감 추세에 있고 고려시대 유자 비가 세워질 정도로 유자산지인 진도산 유자는 고흥산에 밀려 빛을 잃은 지 오래다.

또 전국 생산량의 약30%를 차지하고 있는 김은 원초대로 팔려나가 진도산 김 브랜드화는 커녕 가공 공장마저 변변치 않아 김 브랜드화 사업이 시급한데도 진도군수협과 진도군은 뒷짐지고 있다.

이런 상황에서 어업인들은 김원초 판매시 중간상인에게 휘둘리며 원초를 바다에 버리는 사태가 심심치 않게 재발되고 있으나 진도군과 진도군수협은 대책을 세우지 않고 이에 아량곳 하지 않고 있는 실정으로 김과 미역, 전복의 주요 생산지로 완도만이 알려지고 있다. 멸치, 돌미역 등 수산물과 검정찹쌀, 대파, 봄배추, 울금등 농산물도 비슷한 실정이다.

농업분야 전문가인 김희수 前과장은“진도에 찹쌀단지를 조성해 쌀가격 안정화를 시키고 되풀이되는 대파 가격폭락에 대비해 대파 유통만을 주로 하고 있는 푸드밸리를 가공단지로 전환해 가격경쟁력을 향상시키고, 친환경농업과 함께 임산물의 가격 경쟁력을 제고시키는 방안만이 현 농산물의 유통구조를 변화시킬 수 있다”고 대책을 제시했다.

또 김 과장은 진도의 농수산업의 문제점으로 “농수산물의 진도 고유브랜드화를 통한 농어민들의 수입을 증가시켜야 하고 거의 전량을 일본수출에 의존하고 있는 톳은 고급화전략으로 부가가치를 창출하는 가공이 필요하다”고 말했다.

박 前군수나 장일도의원 역시 진도 농수산업의 문제점을 브랜드화로 풀어내야 한다는데 의견을 같이 했다.

박 前군수는 지역낙후 원인을 농수산업의 답습적인 생산구조 방식과 유통을 문제점으로 지적하고 세계시장을 겨냥한 웰빙 농수산물 생산의 해결책으로 제시했다.

장일 도의원은 “부가가치가 높은 남도문화예술을 보유하고도 남이 하는 것을 뒤 따라가니 어려울 수밖에 없다”며 “완도가 국제 해조류박람회를 개최할 정도로 진도는 완도에 비해 약 10년 정도 수산업이 뒤져있다고 보고 있다. 수산만이 젊은 층이 되돌아오는 진도를 만들 수 있다”고 문제점을 제시하고 진도만의 브랜드화 사업을 해결책으로 제시했다.

이동진 군수는“대내외에서 진도의 가치를 잘 모르고 있는데 국가가 진도의 자산을 알지 못해 진도가 개발에서 밀리고 있고 진도군민도 마찬가지”라며 "농수산물의 품질이 우수한데도 마케팅이 부족해 제 가격을 받지 못하고 원료 상태로 판매가 되면서 부가가치는 외부사람들이 가져가고 있다”고 지적했다.

이 군수는 또 “진도개나 민속 문화 예술 자산을 적극적으로 활용한다면 주민 소득과 직결될 것”이라고 내다 봤다.

◇ 출마 동기

이동진 군수는“군수임기 4년은 너무 짧다. 한번 더해서 포산-서망 간 4차선 확포장 공사 등 진도항 개발과 각종 국책사업을 마무리 하겠다”고 출마동기를 밝혔다.

박연수 前 군수는 “과거 재직 시 군정을 마무리 하고 싶고, 지역낙후 농수산업이 국제시장에서도 경쟁력 있는 상품으로 개발하는 등 낙후된 지역경제를 발전시키고자 하며, 진도를 살기 좋은 선진 전원도시로 만들 능력이 있다고 판단했기 때문”이라고 출마동기를 밝혔다.

장일 도의원은“인근 시ㆍ군이 하루가 다르게 변화하고 있으나 진도는 따라가지 못하고 있고, 군민들의 마음을 읽지 못해 소통부재의 군정을 진도 개발을 위해서는 젊고 정열이 넘치는 젊은 사람이 필요하다”판단했기 때문이라고 말했다.

김희수 前진도군 과장은“박승만 군수 재직 시 군이 개발되었으나 그 후 정체되어 진도기간산업인 농수산축산업이 외면당하고 있는 실정으로 정체되고 있는 기간산업을 활성화 시켜 진도발전을 앞당기겠다는 신념으로 출마 결심을 갖게 된 것”이라고 말했다.

◇ 쟁점화 가능성

본보가 지난해 3월 사업자선정 특혜의혹으로 보도한 바 있는 ‘태양광 발전사업’과 관련해 사업추진 여부를 묻는 질문에 이동진 군수는 “태양광발전사업은 국가 권장사업으로 유휴 공간 임대 수입 대신 가로등을 LED등으로 무료 교체해 주는 사업으로 당시 준비단계에서 중단된 사업”이라며“국가 사업이기 때문에 군이 관여하지 않아도 국가에서 감시해 긍정적으로 생각하고 있다”고 밝혔다.

이 군수는 또 “우리(진도군)는 그 사업을 몰랐고 제안 사업으로 상대 아이디어를 받고 경쟁을 붙이면 공정한 경쟁이 아니라”며“준비과정에서 오해받을 필요가 없어 (사업) 추진을 미룬 것으로 다른 곳에서 하면 우리도 하게 될 것”이라고 태양광발전사업의 임대 사업의 재개 필요성을 확실히 했다.

당시 태양광 발전 임대사업은 진도군 관련부서 관계공무원들이 군청 옥상 및 주차장, 읍면 청사, 공설운동장 및 하천 등의 임대가 어렵다는 입장을 내놔 추진이 중단된 상태로 이군수가 재선될 경우 재추진하겠다는 의미로 받아들여지고 있다.

이번 6.4선거에서 쟁점화 가능성이 높은 것은 박연수전군수가 군수 재직시 뇌물수수 혐의로 구속된 것이 주요 쟁점사안중 하나가 될 것으로 보이며 박 전군수가 이를 극복하지 못할 경우 본격적으로 선거전이 시작되기도 전에 당선권에서 멀어질 가능성도 배제할 수 없다.

이번 6.4 진도군수 선거전은 임회 팽목-조도 창유간 대교 신축등과 같은 실현 가능성이 거의 없는 공약보다는 실현 가능성있는 문화예술 및 농수산업, 관광 등 진도 전분야 대한 개발 프로젝트와 이에 대한 로드맵을 구체적으로 제시한 준비된 군수후보가 누구인가를 선택하는 선거가 될 전망이다.

일부 공무원들과 군민들은“지방행정을 알지 못한 채 군수 취임후 행정이라는 숲에 휩쌓여 4년을 보내게 되어 취임후 진도 개발을 구체적인 계획을 짜는 것은 사실상 불가능하다”며“준비된 군수후보가 아니면 진도 개발이 요원해 준비된 군수를 선택하자는 여론이 팽배하다”고 말했다. 이처럼 6.4 지방 진도군수 선거의 쟁점은 군수 후보들의 능력과 자질 검증에 초점이 맞쳐질 것으로 내다 보고 있다.