[정치=광주타임즈] 이영주ㆍ나근채 기자 = 함평군수 선거는 재선에 도전하는 안병호 현 군수에 맞서 ‘안철수 신당’ 후보들이 맞대결하는 모양새다.
민주당은 안 군수와 김성호 전 전남도의원이 출사표를 던진 상태다. 신당은 후보들이 넘쳐난다. 현재 함평군수 출마 후보로 거론되는 7명 가운데 나병기 전 전남도의회 의원, 노두근 전 강진부군수, 옥부호 전남도의회 의원, 이윤성 전 구례군 기획감사실장, 정현철 전 함평군의회의장 등 5명이 신당으로 출마를 준비 중이다.
이 같은 대결구도는 12년 동안 함평군수를 지내고 신당의 전남도지사 후보로 거론되는 이석형 전 군수의 정치적 영향력이 밑바탕에 깔려 있다.
함평군수 선거의 관전 포인트 중 하나는 이낙연 민주당 의원과 이석형 전 군수의 정치력 영향력 대결이다.
이 의원과 이 전 군수는 민주당과 신당 소속으로 도지사 출마를 공식화 한 상황이다. 안방에서 군수 후보를 내세워 패할 경우 정치적 타격이 만만치 않을 것이란 예상이다.
“군수 후보들이 두 광역단체장 후보의 대리전을 펼칠 것”이라는 관측이 나오는 이유다.
신당 바람이 어느 정도 불지도 관심사다.
전남의 다른 군 지역과 달리 신당 후보 경쟁이 치열한 것은 지역여론을 반영한 결과로 풀이된다. 특히 이 전 군수는 정치적 재기를 위해서라도 사활을 걸 수밖에 없다. 이미 국회의원과 도지사 선거에서 쓴 맛을 겪은 터라 더 이상 물러설 수 없는 절박한 상황에 몰렸다.
안 군수의 군정활동에 대한 평가도 민심향배를 가르는 중요한 잣대다.
안 군수는 동함평 산단에 대한 비리 혐의로 검찰 수사를 받는 등 위축된 상황이였지만 검찰이 무혐의 판단을 내리면서 행보에 속도를 내고 있다.
하지만 안 군수가 사법적 처벌을 받지 않은 것과는 별개로 악재로 작용할 가능성도 많다. 동함평산단 조성사업 추진 과정에서 과도한 투자자문 수수료를 챙긴 회사 대표 등 2명이 검찰에 구속되고 여러 가지 문제들이 구설수에 오르고 있다.
또 검찰 수사가 주민들의 감사 청구에 따라 감사원이 감사를 실시한 후 검찰이 수사에 나섰다는 점에서 바닥 민심이 쉽게 수긍할지는 미지수다.

□ 재선도전 나선 안병호 군수 "현직 프리미엄 조직력 탄탄 재선 자신"
안병호 군수는 지난 2010년 지방선거에서 당선됐다. 안 군수는 “10만 함평군민시대’를 건설하겠다”며 재선 의지를 다지고 있다.
안 군수측은 현직 프리미엄과 조직력이 탄탄해 ‘안철수 바람’을 잠재우고 재선 성공을 자신하고 있다.
안 군수는 “동함평산단과 해보농공단지 조성사업이 큰 전환점이 될 것”이라며 “동함평산단과 해보농공단지 두 곳이 완공돼 분양이 완료되면 약 4천여 개의 일자리를 창출해 1만여 명 이상이 유입되고 고령화 비율을 낮추는데 크게 기여할 수 있다”고 말했다.
그는 이어 “사람들이 함평을 떠나는 이유는 일자리와 자녀교육 문제”라며 “새로운 일자리 창출과 기업유치를 위해 해보농공단지와 동함평일반산단 조성을 추진할 것”이라고 말했다.
안 군수는 동함평산단 무혐의 처분 이후 부쩍 재선 행보를 활발하고 있다. 안 군수측은 일부 주민들이 사업 추진 취지를 왜곡한 측면이 있다고 주장하고 있지만 비판여론도 만만치 않아 악재로 작용할 가능성이 크다는 관측이 많다.
안 군수는 “민선5기 군정을 이끌면서 현실에 안주하지 않고 과감한 도전정신으로 동함평산단 건설 등을 이뤄 내는 등 성과를 축적해 왔다”고 자평했다.

□ 40년 공직경험, 노두근 전 부군수 "정통 행정관료 경험 農소득 증대 최선"
노두근 전 강진군 부군수는 신당 후보로 나설 채비를 마쳤다. 노 전 부군수는 1973년 공직에 입문해 함평군에서 17년을 근무했고, 강진부군수와 군수권한대행, 전남도청 등을 거친 정통 행정관료 출신이다.
지난 1월 약 40여년의 공직생활에서 퇴임했으며 현재는 전국자원봉사연맹 전남총재, 정책 네트워크 내일 실행위원으로 활동하고 있다. 최근에는 ‘문예사조 12월호’ 에 ‘백운동별장의 추억’ 수필로 신인상에 당선되는 등 문학에도 조예가 깊다.
노 전 부군수는 함평군은 급격한 인구 및 소득감소, 소득의 역외 유출이 심각해 낙후와 침체를 벗어나지 못하고 있다고 진단했다. 또 현상을 방치할 경우 10년 이내 타 지자체와 통폐합 대상이 될 것이라고 덧붙였다.
노 전 부군수는 1차 산업이 63%나 차지하는 지역 특성을 살려 농어민 소득증대에 중점을 두고 자연생태관광을 접목한 대도시 배후기능 강화, 기업투자유치 및 중소기업 육성을 통한 일자리 창출을 주요 발전과제로 제시했다.
노 전 부군수는 “ 40여년의 풍부한 행정경험을 살려 고향발전과 지방자치 정착, 군민화합을 이끌어내고 더불어 잘사는 새함평 건설에 최선을 다 하겠다”고 포부를 밝혔다.

□ "새 술은 새 부대에" 이윤성 전 기획실장 "청렴행정 노하우 주민화합에 쏟을 터"
이윤성 전 구례군 기획실장은 주민 화합을 이루겠다며 출사표를 던졌다.
이 전 실장은 지난 1979년 공직에 입문해 전남도 지역경제국, 경제통상국 근무, 구례군 도시경제과장 등 경제관련 부서를 두루 거쳤다.
이 전 실장은 군민화합과 새로운 인물론을 내세운다.
이 전 실장은 “민선 5기 들어 지역 민심을 갈라놓았다”며 “민심 봉합을 위해 동함평산단 문제부터 풀어야 하는데 지금 군정 당사자는 그 문제를 스스로 풀기 어렵다”고 말했다.
이 전실장은 “지난 34년 동안 청렴한 지방행정가의 길을 걸어왔다”며 “동함평산단을 비롯한 여러 현안을 지혜롭게 풀어가는 데에 기여하고 싶다”고 밝혔다. 또 “함평 천지에 새로운 길을 내야 한다”며 “갈라진 민심을 하나로 모아 화합과 상생의 새 길로 만드는 견인차가 될 것”이라고 포부를 밝혔다.
이 전 실장은 주민을 위한 심리 치유 프로그램 운영과 농축수산업 기업과 친환경 기업 유치, 주민 친화적 문화예술 기반시설 확충, 농축산업(1차)을 가공(2차), 관광서비스(3차) 등과 연계된 ‘6차산업’으로 재구축해 미래형 농축산업 기반 구축 등을 주요 과제로 제시했다.

□ 현 군수에 날 세우는 정현철 전 의장 "새로운 리더십 새 지방자치 문화 정착"
정현철 전 함평군의회 의장은 최근 들어 부쩍 선거행보를 본격화하고 있다.
정 전 의장은 정책네트워크 내일 실행위원에 선정돼 신당 후보로 나설 채비를 하고 있다.
정 전 의장은 안 군수와 날을 세우며 민심을 파고 들고 있다. 동함평 산단 문제가 불거졌을 때 그는 함평군 홈페이지에 “함평군수는 우리 함평군민들에게 사죄하십시오”라는 글을 직접 올리고 언론사에 기고를 하는 등 적극적인 대응을 하고 있다.
정 전 의장은 “함평 군수는 이러한 엄청난 불법과 비리를 저질러 놓고도 반성하고 자숙하는 자세를 보이기는커녕, 또 다른 비리를 저지르고 있다”고 지적했다.
그는 “함평도 이제는 새로운 리더십과 새로운 기운이 필요하다”며 “새로운 지방자치 문화를 정착고 새로운 지역 정치를 펼칠 각오로 나서게 됐다”고 출마 배경을 설명했다.

□ 강한 리더십 내세운 나병기 전 의원 "검증된 일꾼 지역에 봉사"
나병기 전 전남도의원도 부쩍 행보를 넓혀가고 있다.
나 전 의원은 함평군 의회 의장과 전남도의원을 역임했다. 나 전 의원은 지난 2010년 지방선거에서 김성호 전 도의원과 단일화를 위해 출마의 뜻을 접은바 있다.
나 전 의원은 강한 리더쉽과 두 번의 의정활동으로 검증된 일꾼임을 내세운다.
나비축제개최의 건을 의결해 함평지역을 나비 고장으로 전국 명성을 얻게 하는데 기여하고 미꾸라지 양식사업을 도지사에게 건의해 매년 10억의 예산을 함평지역에 배정하게 만들어 농어민들의 소득증대에 기여 했다고 자평했다. 또 전국 궁도대회를 위해 관덕정 부대시설을 증축해 성공대회로 이끌었다고 덧붙였다.
나 전 의원은 “지난 4년 동안 군민을 위한 길이 무엇인가를 꾸준히 연구해 왔다”며 “함평군민에 대한 은혜를 갚겠다는 일념으로 지역사회 발전에 헌신 봉사하는 참 일꾼으로, 함평군민과 영원히 함께하겠다”고 포부를 밝혔다.

□ 옥부호 현 도의원, 출마설 수면위로 "두차례 조합장 경력 농촌현안 '천리안'"
옥부호 전남도의원도 출마설이 나온다. 옥 의원은 함평농협조합장을 두 차례 지냈으며 전남도의회 행정환경위원회와 농수산위원회에서 활동하고 있다.
의정활동 성과로 농업정책자금 금리 인하와 농업용 전기요금 체제 개편하고, 농업용 전기요금 인하 결의안 대표 발의 등을 내세운다. 농협 조합장 출신인 옥 의원은 농촌과 농업, 농민 현안을 잘 꿰뚫고 있다는 평이다.

□ 김성호 전 전남도의원도 물망
김성호 전 전남도의원도 출마후보로 물망에 오른다.
함평JC회장, 민주당 함평영광지구당 부위원장을 역임한 김 전 도의원은 재선도의원 출신으로 지난 2010년 지방선거에 출마하기 위해 도의원을 사퇴한 바 있다.